从“一带一路”到RCEP

广州携手港澳向世界传递信心

从建设“一带一路”重要枢纽城市，到抢抓区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）机遇，广州正快马加鞭全面构建开放型经济新格局。作为古代海上丝绸之路的起始点，到今天成为全省打造新发展格局战略支点的重要支撑，广州开放之门一直敞开。

在2020年GaWC世界城市分级排名中，广州排在全球第34位。在2020年全球潜力城市指数中，广州排名第54名。广州城市国际话语权也在增强，当选世界大都市协会主席城市，连任世界城地组织世界理事会和执行局城市。广州国际朋友圈也越来越大，2016年以来广州驻穗总领馆、国际友城总数分别达到66家和87个。

根据《广州建设“一带一路”重要枢纽城市发展报告》，“一带一路”沿线国家和地区企业成为广交会进口展最大参展群体，累计参展逾8000家次。广州跨境电商进口总值连续六年排名全国城市第一，广州是全国形成服务贸易创新发展试点经验数量最多的试点地区。

“我们要采取各种有效的政策措施，防止与西方脱钩。国际循环的目标不仅是为了经济发展，而且具有政治上的战略意义。”香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长郑永年指出，“广州是内外循环的连接点，向来以外向型经济为主体，和西方企业打交道积累了丰富的经验，应大力拓展国际市场。”

在去年广州举办的创交会上，“一带一路”国际成果展区火爆，因为参展的以色列项目众多，专门设立“以色列日”。以色列驻广州总领事劳霈乐表示，“广州为以色列企业提供的不仅是资金和土地，还有市场和人脉，这是以色列企业急需的。”

随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）顺利签署，广州在国内一线城市中率先行动起来，举办RCEP与广州发展圆桌会议，RCEP的签署为广州融入新发展格局提供更大动力和机会，也明确广州将推动与RCEP相关国家在畅通贸易、促进投资、相互开放市场，推动双方产业链、供应链、价值链深度融合方面的决心和目标。广州市商务局局长洪谦表示，将利用RCEP的市场开放合作发展广州市贸易投资，推动广州市高质量参与共建“一带一路”工作，构建更高水平开放型经济新体制。

规则对接推进内地与港澳

更高层次深度合作

一个国家、两种制度、三个法域和关税区、流通三种货币，如何实现粤港澳制度规则相互衔接，是当前粤港澳大湾区建设面临的重要课题之一。从“制度之异”到“制度之利”，粤港澳大湾区在规则、产业、服务等多方面深化融合发展，加速“软硬”联通规则衔接。

广州先后实施营商环境1.0、2.0和3.0改革，并于近期《中国营商环境报告2020》中获评“标杆城市”。今年广州将开启营商环境4.0改革，建设国家营商环境创新试点城市，脚踏实地步入营商环境改革攻坚期深水区，推进职业资格互认，实现对港澳职业资格（工种）认可由22项增至32项，落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策，越来越多港澳人士选择广州作为他们逐梦大湾区的起点。

规则对接，带来了人流、物流、资金流、信息流的畅通。2020年11月27日，全国首宗由澳门籍仲裁员参审的涉港澳劳动争议案件在南沙仲裁委开庭，这是全国首批港澳籍劳动人事争议仲裁员依法履职以来由澳门籍仲裁员参审的首宗案件。在合议庭庭前会议上，澳门籍仲裁员李国辉对企业福利及员工薪酬考核给予细致分析，大大推动了案件的审理。事实上，通过考核的首批港澳籍仲裁员共有7名，随着粤港澳劳动用工融合和人才交流成为常态，他们的出现，将有效化解涉港澳劳动争议，为粤港澳大湾区优化营商环境提供法治化服务保障。

让我们再将视线移到城市的北端。装载着马匹的车辆进入从化马场，经过海关监管区查验平台检验合格后，通过生物安全通道前往香港沙田马场。从没有先例可循，到广州海关创新审批制度创建马匹跨境运输通关检疫体系，香港赛马实现了粤港“自由行”，世界级的穗港赛马产业经济圈生态渐成。接下来，两地还将开展“粤港杯”赛马活动、纯演示性速度马术比赛等国际性、高水平的赛马活动，并在退役马匹训练、场地器材设施、马业人才培训以及青少年马术项目发展等方面积极合作。

正是规则的便捷畅通，让“港澳人”成了“湾区人”，让“从化驹”成了“世界马”，要素资源在大湾区内自由流动起来，一流湾区的战略格局有了支撑。